2027년 아르헨티나산 원유 수입이 한국 에너지 안보와 리튬 공급망에 미칠 영향을 분석합니다. 핵심광물 협력, 이중과세방지협정, 기업 기회와 주의사항까지 확인하세요.
이재명 대통령과 하비에르 밀레이 아르헨티나 대통령이 2026년 7월 31일(현지시간) 부에노스아이레스 대통령궁에서 정상회담을 가졌다. 사진=대통령실 / 연합뉴스
2027년부터 추진되는 아르헨티나산 원유 수입은 단순히 원유를 들여오는 국가가 하나 늘어나는 문제가 아닙니다. 한국의 중동 원유 의존도를 낮추는 동시에, 아르헨티나의 리튬·구리 핵심광물 공급망과 연계해 배터리, 전기차, 철강, 에너지 산업의 조달 구조를 다변화하려는 전략으로 봐야 합니다.
2026년 7월 31일 현지시간, 이재명 대통령과 하비에르 밀레이 아르헨티나 대통령은 정상회담을 열고 핵심광물 협력 양해각서, 원유 수입 협력, 이중과세방지협정 최종 타결, 한·메르코수르 무역협정 협상 재개, 에너지·통상 협력 확대에 합의했습니다. 한국 대통령의 아르헨티나 방문은 22년 만입니다. 특히 한국 기업이 2026년 아르헨티나산 원유를 시범 도입한 뒤, 이를 바탕으로 2027년부터 본격적인 수입을 시작할 예정이라는 점이 핵심입니다.
관련 보도: 청와대 "내년부터 아르헨 원유 수입…이중과세방지협정 타결"(코리아타임스), 정상회담을 계기로 리튬 밸류체인 공동 추진(한겨레)
한·아르헨티나 정상회담 핵심 내용
이번 정상회담에서 확인된 경제 협력은 크게 다섯 가지로 나눌 수 있습니다.
| 협력 분야 | 주요 내용 | 기대 효과 |
|---|---|---|
| 원유 | 2026년 88만 배럴 시범 도입 후 2027년 수입 개시 | 중동 중심 원유 공급선 다변화 |
| 핵심광물 | 리튬·구리 탐사, 채굴, 투자제도 정보 공유 | 배터리·전기차 원료 공급망 안정 |
| 조세 | 이중과세방지협정 최종 타결 | 현지 진출 기업의 세금 부담과 불확실성 완화 |
| 통상 | 한·메르코수르 무역협정 협상 재개 추진 | 남미 시장 접근성 확대 |
| 에너지 확대 | 천연가스·원자력 등으로 협력 범위 확대 | 자원 중심 관계를 다각적 에너지 협력으로 확장 |
양국은 후속 협의를 담당할 경제공동위원회와 에너지자원협력위원회도 재가동하기로 했습니다. 경제공동위원회에서는 교역과 투자, 기업 애로사항, 시장 접근 문제를 다루고, 에너지자원협력위원회에서는 리튬·구리·원유·천연가스·원자력 분야의 구체적인 사업을 협의할 예정입니다.
아르헨티나산 원유 수입이 중요한 이유
한국 원유 수입의 중동 집중도를 낮출 수 있다
한국은 원유 대부분을 수입에 의존하고 있으며, 그중 상당량을 중동에서 들여옵니다. 산업통상자원부 기준 2025년 한국 원유 수입에서 중동산이 차지한 비중은 약 70% 안팎으로, 발표 기관과 산정 기준에 따라 69~71% 사이로 집계됩니다. 특히 중동산 원유의 상당 부분이 호르무즈해협을 통과하기 때문에, 이 지역의 지정학적 긴장이나 해상 운송 차질이 발생하면 국내 정유사와 석유화학 산업이 직접적인 영향을 받을 수 있는 구조입니다.
2026년에는 중동 정세와 해상 운송 위험이 커지면서 한국 정유업계가 남미를 비롯해 캐나다와 호주 등 대체 공급선을 검토하는 움직임도 나타났습니다. 따라서 아르헨티나산 원유 도입은 가격이 저렴한 원유를 찾는 차원을 넘어, 특정 지역과 해상 수송로에 집중된 위험을 분산하는 의미가 있습니다.
아르헨티나는 원유 수출 여력이 커지고 있다
아르헨티나가 새로운 원유 공급처로 주목받는 배경에는 세계적인 비전통(셰일) 에너지 자원지대인 ‘바카 무에르타’가 있습니다.
미국 에너지정보청(EIA) 등에 따르면 아르헨티나의 원유 생산량은 최근 빠르게 증가해 2024년 하반기에는 하루 70만 배럴대 초중반 수준까지 올라섰습니다. 2024년 말 기준 바카 무에르타에서만 하루 약 44만 배럴이 생산되며, 아르헨티나 전체 원유 생산량의 절반이 넘는 비중을 차지한 것으로 추정됩니다. 아르헨티나 정부와 주요 에너지 컨설팅사들은 바카 무에르타의 생산량이 2030년까지 하루 100만 배럴 이상으로 늘어날 것으로 전망하고 있습니다.
바카 무에르타의 생산 확대는 아르헨티나가 내수 중심의 에너지 국가에서 원유·가스 수출국으로 전환할 가능성을 높이고 있습니다. 실제로 아르헨티나의 에너지 무역수지는 최근 구조적 흑자로 돌아섰으며, 2025년에는 사상 최대 규모의 에너지 무역 흑자를 기록한 것으로 집계됐습니다. 밀레이 대통령은 정상회담에서 에너지 수출을 현재의 다섯 배 수준으로 늘리겠다는 목표를 밝히기도 했습니다.
한국 입장에서는 생산량이 증가하는 남미 공급처와 장기적인 거래 기반을 조기에 구축할 수 있다는 장점이 있습니다.
아르헨티나산 원유가 국내 유가를 낮출까
소비자가 가장 궁금해할 부분은 아르헨티나산 원유 수입이 국내 휘발유와 경유 가격을 낮출 수 있느냐는 점입니다.
현재 공개된 정상회담 결과만으로는 국내 기름값 인하 효과를 단정하기 어렵습니다. 원유 도입 가격뿐 아니라 다음과 같은 조건이 함께 작용하기 때문입니다.
- 아르헨티나 원유의 국제 판매가격
- 한국까지의 장거리 해상 운송비
- 유조선 운임과 보험료
- 국내 정유설비와 원유 성상의 적합성
- 환율과 국제유가
- 장기계약 또는 현물계약 여부
- 관세와 기타 부대비용
아르헨티나에서 한국까지의 운송 거리는 중동보다 길기 때문에 원유 가격이 낮더라도 운임 부담이 커질 수 있습니다. 반면 중동산 원유의 공급 차질이나 운송 위험이 커지는 시기에는 남미산 원유가 공급 안정성과 가격 협상력을 높이는 대안이 될 수 있습니다.
따라서 소비자 가격을 즉시 낮추는 정책이라기보다, 국제 분쟁이나 공급 차질이 발생했을 때 국내 석유 수급과 가격의 급격한 변동을 완화하는 ‘보험’에 가깝습니다.
현재까지 2027년 수입 물량, 계약 기간, 참여 정유사, 도입 가격과 유종은 공식적으로 공개되지 않았습니다. 2026년 시범 도입 물량이 88만 배럴이라는 점만 확인됐으며, 2027년 이후 도입 물량은 아직 결정되지 않았습니다. 향후 실제 경제성은 본계약 조건과 정유사의 시범 정제 결과를 확인해야 판단할 수 있습니다.
리튬·구리 핵심광물 협력이 더 중요한 이유
이번 정상회담의 장기적인 핵심은 원유보다 리튬과 구리를 포함한 핵심광물 협력일 수 있습니다.
아르헨티나·칠레·볼리비아 접경 안데스 고원에 형성된 이른바 ‘리튬 삼각지대(Lithium Triangle)’. 이미지=Wikimedia Commons
한국은 배터리와 전기차, 반도체, 철강 산업 경쟁력은 높지만 산업에 필요한 광물 상당 부분을 해외에 의존합니다. 특정 국가에 공급망이 집중되면 수출 통제, 가격 급등, 물류 차질이 발생했을 때 국내 제조업 전체가 영향을 받을 수 있습니다.
아르헨티나는 칠레, 볼리비아와 함께 이른바 ‘리튬 삼각지대’를 구성하는 국가입니다. 청와대 브리핑에 따르면 아르헨티나는 세계 3위 리튬 생산국이자 세계 4위 수준의 리튬 매장량을 보유한 국가로 소개됐습니다. 통계 기관과 산정 방식에 따라 매장량 순위(세계 2~4위)와 세계 매장량 대비 비중(약 13~19%)은 다소 차이가 있으므로, 특정 수치보다는 ‘세계 최상위권 리튬 보유국’이라는 점에 주목하는 것이 정확합니다.
이번 핵심광물 협력 양해각서를 통해 양국은 관련 정책과 투자제도 정보를 공유하고, 리튬 탐사·채굴을 비롯한 밸류체인 전반에서 기업 투자와 공동 프로젝트를 추진하기로 했습니다.
단순 수입보다 공동개발이 중요한 이유
광물을 완제품 형태로 구매하는 것만으로는 공급망 안정성을 충분히 확보하기 어렵습니다. 국제 가격이 급등하거나 수출국이 정책을 변경하면 구매 조건이 불리해질 수 있기 때문입니다.
한국 기업이 탐사와 채굴 단계부터 참여하면 다음과 같은 효과를 기대할 수 있습니다.
- 장기 구매권과 생산물 우선 확보
- 광산 개발 정보의 조기 확보
- 특정 공급국과 기업에 대한 의존도 분산
- 배터리용 리튬의 품질과 공급 일정 관리
- 정제·가공·소재 생산으로 이어지는 사업 확장
포스코가 리튬 사업을 진행 중인 살라르 델 옴브레 무에르토(Salar del Hombre Muerto) 염호. 아르헨티나 리튬은 주로 이러한 고지대 염호의 염수에서 추출된다. 이미지=위성 관측 자료(NASA/USGS 계열)
실제로 포스코(포스코홀딩스)는 아르헨티나 살타주와 카타마르카주에 걸친 옴브레 무에르토(Hombre Muerto) 염호에서 ‘살 데 오로’ 등 리튬 사업을 진행해 왔으며, 총 40억 달러(약 5조 원대) 규모의 투자를 통해 대규모 생산체제 구축을 계획한 것으로 알려져 있습니다.
이번 정상회담은 기존 한국 기업의 리튬 사업에 대한 아르헨티나 정부의 지원 의지를 다시 확인하고, 협력 대상을 구리 등 다른 핵심광물로 확대했다는 데 의미가 있습니다.
리튬 공급망 협력의 현실적인 위험요인
핵심광물 협력 양해각서가 체결됐다고 해서 곧바로 안정적인 리튬 공급이 보장되는 것은 아닙니다.
MOU는 실제 공급계약이 아니다
양해각서는 정부 간 협력 방향을 정한 문서입니다. 구체적인 광산 지분, 투자액, 생산량, 구매가격, 장기 공급 물량은 개별 기업의 계약을 통해 확정돼야 합니다.
광산 개발은 탐사, 경제성 평가, 환경영향평가, 인허가, 자금 조달, 건설, 상업 생산까지 오랜 기간이 필요합니다. 탐사 결과가 좋아도 사업성이 확보되지 않거나 지역사회 동의를 얻지 못하면 생산 단계로 넘어가지 못할 수 있습니다.
염수 리튬 개발의 환경 문제
아르헨티나 리튬은 주로 고지대 염호(염수)에서 추출됩니다. 전통적인 증발 방식은 암석형 리튬보다 운영비가 낮을 수 있지만, 물 사용과 염수 균형, 생태계 영향이 주요 쟁점입니다. 특히 리튬 삼각지대의 염호 지역은 물이 부족한 건조지대인 경우가 많아 수자원 이용을 둘러싼 지역사회·원주민과의 갈등이 발생할 수 있습니다.
한국 기업은 자원 확보뿐 아니라 수자원 관리, 환경 기준, 원주민과 지역사회 협의, 공급망 추적성까지 함께 관리해야 합니다. 환경·사회적 기준을 충족하지 못한 광물은 향후 주요 시장에서 사용과 조달이 제한될 가능성도 고려해야 합니다.
아르헨티나의 경제·정책 변동성
아르헨티나는 풍부한 자원을 보유하고 있지만 환율, 물가, 외환 규제, 세제, 중앙정부와 지방정부 간 권한 배분 등 사업 환경의 변동성이 큰 국가로 평가됩니다. 밀레이 정부가 규제 개혁과 재산권 보호 강화를 추진하고 있으나, 정책의 지속성과 이행 정도는 계속 지켜봐야 할 변수입니다.
특히 광물 자원에 대한 행정 권한이 지방정부(주정부)와 밀접하게 연결돼 있기 때문에 중앙정부와의 협약만으로 사업의 모든 문제가 해결되는 것은 아닙니다. 실제 투자는 광산이 위치한 살타, 후후이, 카타마르카 등 주정부의 인허가와 지역 규정을 함께 검토해야 합니다.
이중과세방지협정 타결이 기업에 미치는 영향
한·아르헨티나 이중과세방지협정은 양국 기업이 동일한 소득에 대해 두 국가에서 중복으로 세금을 부담하는 문제를 줄이기 위한 제도적 장치입니다.
협정이 발효되면 일반적으로 배당, 이자, 사용료, 사업소득, 양도소득 등에 대한 과세권이 조정되고, 해외에서 납부한 세액을 본국에서 공제받는 기준이 명확해집니다. 이로 인해 기업은 투자수익을 예측하기 쉬워지고, 현지 법인이나 프로젝트에 자금을 투입할 때 세금 구조를 보다 안정적으로 설계할 수 있습니다.
다만 ‘협상 최종 타결’과 ‘협정 발효’는 같은 의미가 아닙니다. 통상적으로 협정문 확정 이후 정식 서명과 양국의 국내 절차(비준 등)가 완료돼야 발효됩니다. 기획재정부가 과거 체결한 조세조약 사례에서도 협상 타결 후 정식 서명과 국내 비준 절차를 거쳐 발효된다고 설명하고 있습니다.
따라서 현지에 진출한 기업은 협정의 구체적인 세율과 적용 시점이 공식 발표되기 전까지 기존 세법을 기준으로 세무 계획을 세워야 합니다.
한·메르코수르 무역협정이 재개되면 달라지는 점
한국과 아르헨티나는 한국·메르코수르 무역협정 협상의 조속한 재개도 추진하기로 했습니다. 메르코수르는 아르헨티나, 브라질, 파라과이, 우루과이를 중심으로 구성된 남미 공동시장입니다.
무역협정이 체결되면 한국 기업은 자동차부품, 기계, 전자제품, 화학제품, 철강제품, 의료기기 등의 관세 부담을 줄이고 남미 시장에 접근할 가능성이 커집니다.
다만 협상 재개 합의가 곧 협정 체결을 의미하지는 않습니다. 농축산물 시장 개방, 자동차와 제조업 관세, 원산지 기준 등 국가별 이해관계가 복잡해 실제 타결까지는 상당한 협상이 필요할 수 있습니다.
K-소비재 수출에는 어떤 변화가 생길까
이번 회담에서는 한국 화장품에 대한 아르헨티나 측의 높은 관심도 확인됐습니다. 밀레이 대통령이 직접 ‘한국 화장품 애호가’라고 언급하면서, 양국은 화장품을 비롯한 소비재 시장이 확대될 여지가 있다는 데 공감했습니다. 이는 화장품뿐 아니라 라면·소스·음료·가공식품 등 K-소비재의 아르헨티나 시장 진출에 긍정적인 신호로 볼 수 있습니다.
다만 개별 품목의 실제 수입 승인은 시장 관심과는 별개의 문제입니다. 식품·화장품별 성분 기준, 라벨링, 스페인어 표시, 첨가물·안전 규정, 현지 인증과 수입업자 등록 등은 별도로 충족해야 합니다.
국내 기업이 확인해야 할 실무 체크포인트
정유·에너지 기업
아르헨티나산 원유의 황 함량, API 비중, 정제 수율, 석유제품 생산 구성, 장거리 운임을 함께 검토해야 합니다. 공급선 다변화 효과가 있더라도 정제설비와 맞지 않거나 운송비가 지나치게 높으면 경제성이 낮아질 수 있습니다.
배터리·소재 기업
광산의 매장량만 보지 말고 생산 가능량, 상업생산 시점, 리튬 회수율, 정제 품질, 물 사용, 지역사회 협의 여부를 확인해야 합니다. 장기 구매계약을 체결할 때는 가격 연동 방식과 최소 공급량, 생산 지연 시 책임 조항도 중요합니다.
현지 투자 기업
이중과세방지협정의 정식 서명과 발효 여부, 적용 세목, 원천징수세율을 확인해야 합니다. 아르헨티나 중앙정부 규정뿐 아니라 사업장이 위치한 주정부의 세금과 인허가 규정도 별도로 점검해야 합니다.
소비재·식품 수출 기업
시장 관심과 별개로 제품별 위생·안전 등록, 성분 기준, 현지 라벨링, 수입업자 자격을 확인해야 합니다. 제도 개선이 실제 시행되기 전에 절차 단축을 전제로 수출 일정을 확정하는 것은 피하는 것이 안전합니다.
이번 정상회담을 평가할 때 구분해야 할 세 가지
이번 합의는 의미가 크지만 ‘합의’, ‘계약’, ‘실행’을 구분해서 볼 필요가 있습니다.
첫째, 원유 수입은 2026년 88만 배럴 시범 도입을 거쳐 2027년부터 개시될 예정이지만, 2027년 이후 수입 물량과 계약 조건은 아직 공개되지 않았습니다.
둘째, 핵심광물 협력 양해각서는 정부 간 협력 기반을 만든 것이며, 실제 공급량은 기업의 투자계약과 광산 개발 진행 상황에 따라 결정됩니다.
셋째, 이중과세방지협정은 협상이 최종 타결됐지만 정식 서명과 발효까지 필요한 절차가 남아 있습니다.
따라서 이번 정상회담은 즉시 대규모 자원 공급이 시작됐다는 의미보다, 한국이 남미에서 원유와 핵심광물 공급망을 장기적으로 확보할 수 있는 제도적 출발점을 마련했다는 의미가 더 정확합니다.
2027년 아르헨티나산 원유 수입의 핵심 의미
아르헨티나산 원유 수입이 실제로 확대되면 한국은 중동, 미주, 남미로 이어지는 보다 분산된 원유 조달 구조를 구축할 수 있습니다. 국제유가를 직접 낮추기보다는 공급 차질에 대한 대응력과 정유사의 구매 협상력을 높이는 효과가 우선 나타날 가능성이 큽니다.
리튬·구리 협력은 전기차와 배터리, 전력망, 첨단제조업에 필요한 원료를 안정적으로 확보하는 장기 전략입니다. 여기에 이중과세방지협정과 메르코수르 무역협정, 소비재 시장 협력이 연결되면 양국 관계는 단순한 자원 거래에서 투자·생산·수출을 아우르는 산업 협력으로 확대될 수 있습니다.
다만 2026년 8월 현재 2027년 이후 구체적인 원유 수입 물량과 가격, 핵심광물 공동 프로젝트의 세부 투자 규모, 이중과세방지협정의 발효 시점은 확정·공개되지 않았습니다. 향후 정부의 후속 발표와 기업별 계약 내용을 확인하면서 실제 성과를 판단해야 합니다.
질문
아르헨티나산 원유는 언제부터 수입하나요?
정부 발표에 따르면 한국 기업이 2026년 88만 배럴 규모로 시범 도입을 진행했으며, 이를 바탕으로 2027년부터 수입을 개시할 예정입니다. 다만 2027년 이후의 정확한 도입 시기와 물량은 아직 결정·공개되지 않았습니다.
아르헨티나산 원유 수입으로 국내 기름값이 내려가나요?
즉각적인 가격 인하를 단정하기 어렵습니다. 원유 가격뿐 아니라 해상 운임, 환율, 정제 수율, 국제유가가 함께 영향을 미칩니다. 공급선 다변화를 통한 가격 급등 위험 완화 효과가 더 중요합니다.
핵심광물 협력으로 한국이 리튬을 바로 확보하게 되나요?
아닙니다. 이번 합의는 탐사·채굴·투자 협력을 위한 정부 간 기반입니다. 실제 공급량과 공급 시점은 개별 광산의 개발 진행 상황과 기업 계약에 따라 달라집니다.
이중과세방지협정은 바로 적용되나요?
협상 최종 타결만으로 바로 적용되는 것은 아닙니다. 정식 서명과 양국의 국내 절차를 거친 뒤 발효일이 확정돼야 합니다.
일반 소비자에게 가장 큰 영향은 무엇인가요?
단기적으로 체감할 변화는 제한적일 수 있습니다. 장기적으로는 원유 공급 차질과 국제 원자재 가격 급등에 대한 한국 경제의 대응력이 높아지고, 배터리와 전기차 산업의 원료 조달 안정성이 개선될 가능성이 있습니다.
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